Veniturile și cheltuielile bugetului de stat ca instrumente juridice și economice de reglementare de stat

finanțe

Sistemul bugetar este în orice statpoziția dominantă. Acest lucru se explică prin importanța funcțiilor pe care le îndeplinește în domeniul asigurării stabilității economice a societății. Evident, în literatura științifică, tratamentul acestei categorii se realizează din diferite poziții.

Definiția cea mai frecvent utilizatăsusține că bugetul este un fond centralizat în care fondurile sunt acumulate și care se formează la un anumit nivel sau în altul și în conformitate cu sarcinile cu care se confruntă statul și societatea. De aceea, bugetul este considerat o funcție a statului, implementată la toate nivelurile de guvernare.

De la pozițiile mai înguste, și anume economice,Esența acestei categorii este veniturile și cheltuielile bugetului de stat, care constituie un sistem integral de relații în societate în ceea ce privește redistribuirea unei părți din fondul monetar agregat al statului în conformitate cu sarcinile sale specifice. Într-o versiune mai simplificată, veniturile și cheltuielile bugetului de stat sunt înțelese ca un anumit sistem financiar, un proiect sau un plan financiar care este dezvoltat și există pentru sarcini temporare specifice.

În orice țară, bugetul este format, de regulădin două părți dialectic inextricabile și interdependente - venituri și cheltuieli. De exemplu, veniturile din bugetul federal din Federația Rusă reprezintă o parte nepermanentă a bugetului, care reflectă indirect realizările societății. Partea de cheltuieli nu este, de asemenea, stabilă, arată cât de mult poate fi canalizată oferta globală de bani a statului pentru a rezolva anumite probleme de dezvoltare. În același timp, la planificarea atât a părților de venit, cât și a cheltuielilor, factorii de influență externă asupra proceselor bugetare ale țării sunt luați în considerare.

Structura directă a sistemului bugetarmediată de tipul structurii statale-teritoriale a unui anumit stat. Pentru federal, există un model cu două sau chiar trei niveluri, în care bugetele sunt alocate pentru fiecare dintre nivelurile entităților constitutive ale statului federal. De exemplu, în Rusia, a fost creat și funcționează un sistem de trei niveluri, în cadrul căruia se disting entitățile federale, federale și municipale.

Funcționarea tuturor bugetelor pentruteritoriul țării determină Codul bugetar. Sistemul bugetar funcționează pe baza unor principii universale pentru bugetele de toate nivelurile. Unul dintre acestea este principiul delimitării. În conformitate cu aceasta, veniturile și cheltuielile bugetelor locale și alte niveluri se formează din surse strict definite de lege. În plus, autoritatea pentru formarea și gestionarea bugetelor este atribuită, de asemenea, nivelului adecvat de autoritate.

Impozitele federale sunt stabilite prin lege.Federația Rusă, în plus, instrumentele de reglementare bugetară formează proporții acceptabile între nivelurile corespunzătoare ale bugetelor în părțile lor de venituri și cheltuieli. În Federația Rusă, proiectul federal aprobă veniturile și cheltuielile bugetului de stat timp de trei ani, la cele mai scăzute niveluri - timp de un an.

Principalele venituri ale nivelului federal includ veniturile provenite din proprietatea statului, vânzarea sau privatizarea acestuia, veniturile din vânzarea de rezerve de stat și active necorporale și multe altele.

Cheltuielile bugetelor de toate nivelurile sunt clasificate în capital și curent.

Capitalul include:

- costurile de investiție;

- mijloace de împrumuturi bugetare;

- costul reproducerii extinse;

- cheltuielile care creează condiții pentru o creștere a proprietății deținute de Federația Rusă și subiecții săi;

- alte cheltuieli furnizate de clasificare bugetele Federației Ruse.

În plus, având în vedere funcțiile statului, sunt evidențiate costurile de întreținere a aparatului de stat, apărare, medicină, asigurări sociale și alte articole.

Astfel, veniturile și cheltuielile statuluibugetul nu este doar o categorie economică, ci și legală, deoarece reprezintă un instrument eficient de reglementare a dezvoltării sociale de către stat.